Komu patří veřejný prostor na Karolině?

Čas od času se na sociálních sítí objeví komentáře s otázkami, kdo může a rozbitý prostor na Karolině a kdy se to změní. Čas od času ten prostor nafotíme my v redakci jako dokumentace vývoje exponovaného a stále ještě nového prostoru centra Ostravy.

Komu ale vlastně prostor, kteří mnozí kritizujeme nebo nad ním kroutíme očima, vlastně patří? Mohlo by se zdát, že jako mnohé chodníky, náměstí a parky v centru spadá i tento prostor pod Moravskou Ostravu. Opak je však pravdou.
Obecně ve městech můžeme nalézt hned několik vlastníku veřejného prostoru. Hlavně v případech, kdy má město magistrát a samostatné obvodní radnice. Rozdělme si veřejný prostor v centru Ostravy do čtyř hlavních vlastnických kategorií.

Prvním je samotné Statutární město Ostrava. Pozemky patří výhradně magistrátu města. Obvody, na kterých se tyto nesvěřené pozemky nachází získávají na tuto plochu příspěvek od magistrátu, který se vypočítává dle klíče.

Druhým takovým případem jsou pozemky ve vlastnictví Statutárního města Ostravy, ale jsou svěřené konkrétnímu obvodu. V případě centra Ostravy tedy obvodu Moravská Ostrava a Přívoz. na těchto prostorech pak může obvod provádět i investiční akce.

Třetím typem jsou pozemky ve vlastnictví města, ale svěřené jinému subjektu, než obvodu. Tento případ je třeba v okolí pavilonu G na Černé louce.

Samozřejmě nesmíme opomenout ani soukromé pozemky s veřejným prostorem, které ale pak nejčastěji po dokončení realizace přechází pod správu města. Kde se jedná o bezúplatné nabití nemovitosti.

Veřejný prostor oblast Karolina

Sami jsme při focení tristního stavu na Karolině netušili, jak je správa pozemku v Ostravě neskutečné hloupá, nedokončená, neúplná a hlavně jaký hloupý postoj se k veřejným prostorům vede. Nejvíce zničený prostor se nachází na začátku pěší zóny od ulice k Šalamounu. Řidiče zde nerespektují značení pěší zóny a parkují zde auta.

Většina pozemků v lokalitě Karolina, na kterých se nachází veřejné prostory, patří Statutárnímu městu Ostrava, bez svěření obvodu. Některé pozemky stále nejsou převedeny a patří soukromým subjektům.

Příspěvek magistrátu na údržbu ploch se určuje statutem města následovně:

(28) a) Město při sestavování návrhu ročního rozpočtu přidělí dohromady do rozpočtů městských obvodů pro účely výdajů investičního charakteru realizovaných těmito městskými obvody částku odpovídající 3 % návrhem rozpočtu předpokládaného ročního městského příjmu ze sdílených daní

b) Přerozdělení částky určené dle písm. a) tohoto odstavce mezi jednotlivé městské obvody proběhne tak, že každý městský obvod obdrží základní částku 1 mil. Kč a zbývající částka se poté přerozdělí mezi jednotlivé městské obvody dle následujících kritérií: 55 % částky poměrně mezi městské obvody dle počtu občanů v jednotlivých městských obvodech, 15 % částky poměrně mezi městské obvody dle rozlohy jednotlivých městských obvodů a 30 % částky poměrně mezi městské obvody dle rozlohy pozemních komunikací na území jednotlivých městských obvodů. K výpočtu se použijí údaje k 1. 1. běžného kalendářního roku, jde-li o počet občanů; v ostatních případech se k výpočtu použijí údaje o jednotlivých městských obvodech známé městu k 1. 10. běžného kalendářního roku.

29) a) Město při sestavování návrhu ročního rozpočtu přidělí dohromady do rozpočtů městských obvodů ve formě neúčelových neinvestičních dotací částku odpovídající 10 % návrhem rozpočtu předpokládaného ročního městského příjmu ze sdílených daní42 . Pravidla přerozdělení této částky mezi jednotlivé městské obvody určuje písm. b) tohoto odstavce.

Přerozdělení částky určené dle písm. a) tohoto odstavce a odst. 30 tohoto článku mezi jednotlivé městské obvody se určí dle následujících kritérií: 44 % částky poměrně mezi městské obvody dle počtu občanů v jednotlivých městských obvodech, 12 % částky poměrně mezi městské obvody dle rozlohy jednotlivých městských obvodů, 19 % částky poměrně mezi městské obvody dle rozlohy zelených ploch na území jednotlivých městských obvodů a 25 % částky poměrně mezi městské obvody dle rozlohy pozemních komunikací na území jednotlivých městských obvodů. K výpočtu se použijí údaje k 1. 1. běžného kalendářního roku, jde-li o počet občanů; v ostatních případech se k výpočtu použijí údaje o jednotlivých městských obvodech známé městu k 1. 10. běžného kalendářního roku.

Dle tohoto klíče pak obvod získává na údržbu jednotlivých ploch příspěvek v řádech jednotek či nižších desítek Kč/rok.

Magistrát Ostravy, namísto vyjasnění vlastnictví a správy pozemků a zjednání pořádku v dané lokalitě, přišel se Šalamounským řešením. Každoročně přispívá navíc obvodu Moravská Ostrava a Přívoz na údržbu prostoru Karoliny. Tyto peníze jsou alokovány v neinvestičním příspěvku, který ale zahrnuje nejenom Karolinu, ale také veřejný prostor v okolí hlavního nádraží a oblast Stodolní ulice. Částka na tyto tři místa je 5,1 mil. Kč na rok, jak můžeme vidět v následující tabulce pro rok 2021. Při přepočtu na náklady na zaměstnance technických služeb se dostáváte přibližně na financování deseti zaměstnanců, kteří se mají o tyto exponované lokality navíc starat.

Zjednodušeně příspěvek na údržbu veřejného prostoru je stejný jedná-li se o exponované místo, nebo prostor, kde za den projde pár lidí. Nerozlišují se ani druhy povrchů, na kterých se údržba provádí.

Z této částky 5,1 mil. Kč pak není ani možné financovat jakékoliv větší opravy zpevněných povrchů apod. Natož, aby obvod z příspěvku zafinancoval projekt a samotný realizaci. Dotace je navíc neinvestiční. Řešení zabránění vjezdu do pěší zóny lze pouze přes pevnou zábranu, například v podobě výsuvných sloupků. Jinak sebestřední řidiči nerespektující pravidla silničního provozu budou stále zajíždět.

Moravská Ostrava se jen stará o čistotu a údržbu. Vlastníkem těchto prostor je magistrát města Ostravy. S řešením nápravy neustále zničeného prostoru by tak mělo přijít město. Město, které nemá problém s nápadem výstavby koncertní haly a s realizací dalších „dechberoucích“ návrhů, ale selhává v základní údržbě.

Tento případ není na území Ostravy ojedinělý. Podobně se magistrát choval i v případě stromové aleje na ulici 28.října, pozemky pod veřejným prostorem zde výhradně také patří Statutárnímu městu Ostrava, bez svěření obvodu. Nejvyšší představitelé města na sociálních sítích tvrdili, že uschlé stromy (mnoho stromů uschlo a musely se nahradit) nejsou majetkem magistrátu. Aby o pár měsíců později magistrát přišel s PR článkem, jak se město Ostrava skvělé stará o veřejný prostor a vysadí celou alej stromů nově. Samozřejmě s líbivou vizualizací.

Pokud si myslíte, že je i ve vašem okolí veřejný prostor, který se neudržuje a nevíte, komu vlastně patří nebo je svěřen. Je pak nejlehčí cestou jak zjisti vlastníka přes Katastr nemovitostí. Pokud nevíte parcelní číslo pozemku, stačí pak pouze na webové stránce mapy.cz kliknout pravým tlačítkem na konkrétní místo. Zvolit „Co je zde“. Ve výsledku dotazu kliknout na „Další odkazy: Informace o parcele v Katastru nemovitostí“. Vlastníka pozemku zjistíte až po přihlášení do katastru, to lze přes Identitu občana.

Související články

• 11.07.2024: Pěší zóna na Karolině se stále rozpadá
• 26.06.2024: Karolina – bytový dům A2
• 25.03.2024: Ostrava Towers Complex – aktuálně
• 18.03.2024: Změna části II. etapy Nové Karoliny
• 13.03.2024: Dopravní propojení Karoliny
• 30.01.2024: Estetizace tramvajové zastávky Karolina