Nová čtvrť v Opavě opět nevyroste

Znění podnětu:

Podnět na pořízení změny Územního plánu Opavy spočívá ve změně využití pozemků parc. č. 752/89, 752/90, 752/91, 752/92, 752/93, 752/117 a 752/118 v k. ú. Opava-Předměstí, které se nachází v zastavěném území v ploše zastavěné stabilizované dopravy drážní (DD) na plochu smíšenou obytnou městskou (SM), na plochu která umožní výstavbu souboru polyfunkčních domů (malometrážní jednotky občanské vybavenosti, administrativní plochy coworkingového centra, podnikatelský inkubátor, plochy sdílených dílen či ateliérů, dlouhodobé ubytování (např. studentské bydlení) a dostupné nájemní bydlení v podobě malometrážních startovních bytů včetně příslušné technické a dopravní infrastruktury ve vazbě na síť veřejné dopravy).

Místo změny:

Vyjádření pořizovatele k návrhu zadání změny:

Pozemky parc. č. 752/89, 752/90, 752/91, 752/92, 752/93, 752/117 a 752/118 v k. ú. OpavaPředměstí jsou součástí území řešeného ÚP Opavy, dle kterého se nachází v zastavěné stabilizované ploše dopravy drážní (DD) a v koridoru CNZ.DD101 pro veřejně prospěšnou stavbu pro zkapacitnění celostátní tratě č. 321 v úsek Ostrava-Svinov – Opava-východ. Pořizovatel doporučuje prověřit změnu využití pozemků parc. č. 752/89, 752/90, 752/91, 752/92, 752/93, 752/117 a 752/118 v k. ú. Opava-Předměstí ze zastavěné stabilizované plochy dopravy drážní (DD) na plochu, jenž by umožňovala umístění navrhovaných staveb dle podaného podnětu. Při prověřování je nezbytné zohlednit okolní navazující zastavěnou stabilizovanou plochu smíšenou obytnou městskou (SM) a stabilizovanou a zastavitelnou plochu občanského komerčního (OK). Navrhovaná změna má potenciál, aby se dosud málo využívané území stalo součástí stávajícího funkčního obytného celku v bezprostřední blízkosti centra města. Při posouzení je nutné věnovat pozornost funkčnímu využití sousedních pozemků, a především přímému kontaktu s železniční stanicí, včetně možných negativních vlivů provozu železniční dopravy na případnou novou obytnou zástavbu. Tyto vlivy mohou být v rozporu s republikovou prioritou č. 23 Politiky územního rozvoje ČR.

Žádost o změnu byla podána už v roce 2022

Jsou města, o které investoři nejeví zájem a jejich samosprávy jsou rády za každou novou stavbu. Pak jsou města, kde investoři zájem mají, ale neúměrně pomalá veřejná správa není schopna rozvoj města nastartovat / udržovat. Bohužel stejný případ je i lokalita u nádraží Opava východ. Stejný investor žádal o změnu Územního plánu již roce 2022 (o změnách ÚP v daním roce jsme psali v tomto článku ZDE). V roce 2022 uváděl pořizovatel změny k žádosti následující:

Vyhodnocení pořizovatele:

doporučujeme prověřit s ohledem na využití okolních pozemků a bezprostřední sousedství železničního nádraží s přihlédnutím k možnému nežádoucímu působení negativních účinků provozu železniční dopravy na novou obytnou zástavbu (rozpor s republikovou prioritou č. 23 v Politice územního rozvoje ČR, v jejím platném znění).

Vyjádření urbanistické komise:

nedoporučuje zatím prověřovat, vzhledem k tomu, že lokalita patří mezi místa, na které SMO zpracovává varianty jednoho svého strategického dopravního investičního záměru.

Výstavba kolem nádraží

Mnohá evropská města mají rozvojovou výhodu v tom, že mají v centrech měst nádraží a volný prostor kolem nich. Proč jsou plochy kolem nádraží i do dnešní doby volné, nebo nevyužívané má mnoho historických důvodů. Železniční provoz patřil k těm „špinavějším“ způsobům dopravy. Na nádraží často navazovala překladiště, odstavné plochy a další stavby sloužící nákladní dopravě. Elektrifikace a ekologizace železniční dopravy a změna logistických procesů v nákladní dopravě však přinášejí zcela nové možnosti rozvoje území podél nádraží. Hlavní výhodou těchto lokalit je jejich mimořádná dopravní dostupnost. Velká nádraží fungují jako přirozené dopravní uzly, kde se setkávají regionální i dálkové vlaky s městskou hromadnou dopravou, pěšími trasami a často i cyklistickou infrastrukturou. Díky tomu se do těchto míst mohou lidé snadno dostat z širokého okolí bez nutnosti používat automobil. To je výhodné jak pro obyvatele, tak pro firmy, které zde získávají přístup k pracovní síle z celého regionu.

Významná je také ekonomická hodnota takových pozemků. Oblasti v těsném sousedství nádraží jsou atraktivní pro kanceláře, bydlení i maloobchod, protože zde neustále proudí velké množství lidí — cestujících, dojíždějících, turistů i místních obyvatel. Tento pohyb zajišťuje stabilní klientelu pro obchody, restaurace i služby a zároveň zvyšuje prestiž adresy pro firmy.

Dalším důležitým faktorem je ekologický rozměr. Evropská města i instituce dlouhodobě podporují výstavbu v blízkosti veřejné dopravy, protože snižuje závislost na automobilech, omezuje dopravní zácpy i emise a umožňuje efektivnější využití již existující infrastruktury. Hustší zástavba u dopravních uzlů zároveň brání nekontrolovanému rozšiřování měst do krajiny.

Nová výstavba kolem nádraží je zcela běžná i v místních podmínkách. Namátkou můžeme zmínit výstavbu v okolí Masarykova nádraží v Praze nebo výstavbu v okolí hlavního nádraží rovněž v Praze. Brno kolem nového nádraží rovněž plánuje novou čtvrť, kdy její částí jsou vlastně již ve výstavbě.

Zürich Oerlikon

Zurych Altstetten

Mnichov Laim

Mnichov Freiham

Vznikne někdy obdobná zástavby v okolí nádraží Opava východ? To ukáže pouze čas.
(snímek nepředstavuje konkrétní návrh, ale jedná se pouze o výtvor umělé inteligence)

Pozitivní změny v severní části města

Aktuálně se prověřuje více návrhů změn Územního plánu, než je lokalita u nádraží Opava východ, která se zatím nedoporučuje k prověření. Jedním z míst, kde však pořizovatel změny Územního plánu doporučuje změnu využití území, je prostor bývalé areálu Opavlen u Městských sadů:

Vyjádření pořizovatele k návrhu zadání změny:

Pozemky parc. č. parc. č. 5/1, 5/2, 5/5, 5/6 a 5/25 v k. ú. Opava-Předměstí jsou součástí území řešeného ÚP Opavy, dle kterého se nachází v zastavěném území ve stabilizované zastavěné ploše smíšené výrobní všeobecné (HU). S ohledem na navazující plochu, u níž byl podán podnět na změnu územního plánu společností FEMONT Development s. r. o., a to na plochu občanského vybavení komerčního (OK), místní podmínky, na navazující plochy pro bydlení (zastavěnou stabilizovanou plochu smíšenou obytnou městskou (SM) a zastavěnou stabilizovanou plochu bydlení hromadného (BH)) a především na bezprostřední návaznost cenného území – plochy městského parku Městské sady, jako zastavěné stabilizované plochy zeleně parkové a parkově upravené (ZP), doporučuje pořizovatel prověřit změnu využití předmětných pozemků na transformační plochu smíšenou obytnou městskou (SM). Takto vymezená plocha by umožnila rozvoj bydlení v různých formách, a současně by zajistila urbanisticky vhodnější přechod mezi městským parkem a okolní stávající zástavbou převážně bytových domů. Městské sady představují významný rekreační a společenský prostor města využívaný jak pro každodenní rekreaci obyvatel, tak pro pořádání kulturních a společenských akcí. Přímé sousedství tohoto území s plochou výroby a skladování dlouhodobě snižuje jeho hodnotu a potenciál. Prověření změny využití předmětných pozemků na transformační plochu smíšenou obytnou městskou (SM) je rovněž v souladu s prioritami Politiky územního rozvoje ČR, které mimo jiné požadují, aby byly vytvářeny podmínky pro minimalizaci negativních vlivů koncentrované výrobní činnosti a skladování na bydlení. Transformace území přispěje ke zvýšení kvality prostředí, posílení rekreační funkce městského parku a celkovému zlepšení urbanistické struktury této části města.

pramen: opava-city.cz

Související články

• žádné související články, zkuste tagy pod nadpisem..